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【中国那些事儿】 美学者:违反世贸规则 美国遏制中国经济增长政策注定失败

中国日报网9月7日电 近日,美国哥伦比亚大学可持续发展中心主任杰弗里·萨克斯教授警告称,美国的一些“反华”经济政策违反了世界贸易组织的规则,对全球繁荣构成了威胁。

澳大利亚“珍珠与刺激”(Pearls and Irritations)网站9月2日刊发题为《美国对华经济战》的文章说,“美国反华经济政策来自一套过去的熟悉剧本。其目的是防止主要竞争对手在经济和技术竞争中获胜。”

作者杰弗里·萨克斯指出,这一战略手册首次、也是最明显的一次应用是在冷战期间对苏联实施技术封锁。第二次应用不太明显。20世纪80年代末90年代初,美国试图延缓其盟友日本的经济增长,因为日本当时正变得“过于成功”,日本企业在关键领域——包括半导体、消费电子产品和汽车——的竞争中超越了美国公司。

现在美国又把矛头瞄准了中国。从2015年左右开始,美国决策者开始将中国视为威胁而不是贸易伙伴。这种观点的改变是由于中国经济的成功。中国的经济崛起真正开始让美国战略家们感到震惊。

文章说,虽然美国政府强烈否认正与中国进行“经济战”,但正如一句古老的谚语所说,如果它看起来像鸭子,游起来像鸭子,叫起来也像鸭子,那么它很可能就是鸭子。

美国开始使用熟悉的剧本,重蹈覆辙,试图减缓中国经济高速增长。华盛顿政客们甚至援引军事术语,称中国是必须遏制或击败的“敌人”。

美国总统奥巴马首先提议与亚洲国家重新建立一个将中国排除在外的贸易集团。其后任总统特朗普走得更远,赢得2016年大选后,开始对中国单边加征关税,明显违反世贸组织规则。特朗普政府还对中兴和华为等中国领先科技公司的产品实施封锁,并敦促其盟友效仿美国。

等到拜登总统上任,许多人预计美国会扭转或放松特朗普的对华政策。相反的情况发生了。拜登变本加厉,不仅维持特朗普时期的对华关税,还签署新的行政命令,限制中国获得先进的半导体技术和美国投资。美国公司被非正式地建议将供应链从中国转移到其他国家,这一过程美其名曰“友岸外包”。事实上,美国的这些措施完全无视世贸组织的原则和程序。

文章指出,与上世纪90年代依赖美国保障安全、对美国要求言听计从的日本不同,面对美国的保护主义政策,中国有更大的回旋余地。

最重要的是,中国通过“一带一路”倡议等政策,大幅增加了对亚洲、非洲和拉丁美洲其他地区的出口。中国能够在世界经济中找到合作伙伴,推动贸易持续扩大和技术进步。美国遏制中国的企图不仅在原则上是错误的,在实践中也注定会失败。

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